近日，国务院新闻办公室举行“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会，住房城乡建设部副部长陈绍旺介绍“十五五”时期推进住房城乡建设事业高质量发展有关情况。

陈绍旺介绍说，“十五五”时期，住建事业中，城乡建设、住房和房地产、建筑业三大板块都处在转型发展的关键期，概括起来是“两个转向、两个转变、三化转型”。

“两个转向”讲的是城乡建设板块，是指城镇化正从快速增长期转向稳定发展期，城市发展正从大规模增量扩张阶段转向存量提质增效为主的阶段；

“两个转变”讲的是住房和房地产板块，一个是房地产市场供求关系发生重大变化；一个是房地产进入存量时代，二手房交易占比从2020年的27％提高到2025年的46％，今年前8个月已经达到52％，超过50％标志着进入存量时代。

“三化转型”讲的是建筑业板块，也就是建筑业向智能化、绿色化、融合化方向转型。

陈绍旺介绍说，“十四五”时期，住建事业高质量发展取得明显成效，可以概括为“五个进一步”。

第一，人民群众住房条件进一步改善，1100多万套保障性住房和安置房惠及3000多万群众，178万多户农村低收入群体危房得到改造。

第二，城市人居环境质量进一步提升，24万多个城镇老旧小区改造惠及1.1亿多人，城市黑臭水体基本消除，地级及以上城市居民小区垃圾分类基本实现全覆盖。

第三，城乡历史文化保护传承水平进一步提高，国家级历史文化名城达到143座、名镇1312个、名村487个、中国传统村落8155个。

第四，建筑业转型发展进一步加快，绿色建造、智能建造等新型建造方式快速发展，“中国建造”继续改变着中国面貌。

第五，国际交流合作进一步深化，举办世界城市日主场活动，设立上海奖，发布中国落实联合国《新城市议程》国家报告，召开中国与东盟、中亚、阿拉伯国家建设部长会议，人居领域国际朋友圈不断扩大。

党的二十届四中全会“十五五”规划《建议》、国家“十五五”规划《纲要》明确了住建事业高质量发展的一系列重点任务。住房城乡建设部在“十五五”时期，将努力实现5方面目标。一是现代化人民城市建设取得重要进展，二是人民群众居住水平实现新的提升，三是建筑业提质升级取得显著成效，四是人居领域全球影响力明显增强，五是高质量发展基础支撑全面夯实。

在商品房销售上，推进现房销售制，解决项目销售“一手交钱，一手交房”的问题，实现“所见即所得”，从根本上防范交付风险。现房销售是大势所趋，从国家统计局数据来看，近年来现房的销售面积保持正增长，占新房销售面积的比重逐年提高。新项目优先选择现房销售，统筹用好针对项目的土地、金融、税收等支持政策；实行预售的，完善预售资金监管，切实维护购房人合法权益。