今年5月,我国发电装机突破40亿千瓦,可再生能源装机占比61%。这一规模超过美国、欧盟、印度、日本、俄罗斯的装机总和,位居全球首位。
在这一历史进程中,以国家能源集团、华能集团、国家电投为代表的“五大六小”能源央企占据超一半,尤其近十年以来,“五大六小”能源央企经历了重组整合、绿色转型的深刻变革,成为推动我国能源结构跃迁的中坚力量。
一、装机规模
2016年至2025年,全国发电装机总量从16.5亿千瓦增长至38.9亿千瓦。在此期间,“五大六小”发电集团在全国装机中一直保持一半左右的规模。
2016年,“五大六小”总装机接近9亿千瓦,同期,2016年底全国全口径发电装机容量为16.5亿千瓦,“五大六小”装机约占全国装机的54%。

2016-2025年“五大六小”发电集团总装机(根据公开数据统计,部分口径有所不同)
十年后的2025年底,仅国家能源集团一家就达3.92亿千瓦,“五大六小”合计装机接近20亿千瓦,十年间增长超过一倍。而2025年底全国全口径发电装机容量已达38.9亿千瓦,“五大六小”约占全国装机仍高达51%,牢牢占据电力供应的“压舱石”位置。
二、清洁能源转型
十年间,“五大六小”的电源结构发生了显著变化,清洁能源(水电、风电、太阳能)占比普遍提升。

2016-2025年“五大六小”清洁能源占比(根据公开数据统计,部分口径有所不同)
2016年,国家电投以42.9%的清洁能源占比居首。到2025年,这一数字飙升至74%,国家电投成为全球最大的清洁能源发电企业。华电集团从28%增长至61.3%。华能集团从28.9%大幅提升至56.6%。大唐集团清洁能源占比达51.21%。就连以煤电为根基的国家能源集团,清洁能源占比也从2020年的26.59%提升至42.2%。五大发电集团全部提前完成“十四五”清洁能源目标。
六小集团同样成绩斐然:三峡集团始终保持96%以上的清洁能源占比;中广核清洁能源占比提升至86.3%;中核集团风光装机从几乎为零到占比57.4%,首次超越核电;华润电力从13.1%跃升至50%。
三、风光新能源装机
风光新能源的装机数据是十年间变化最为剧烈的指标。

2016-2025年“五大六小”风光装机(根据公开数据统计,部分口径有所不同)
2016年,风光在全国仍是“配角”。全国风电装机1.49亿千瓦,光伏0.77亿千瓦,风光合计2.26亿千瓦,仅占总装机13.7%。五大发电中,国家电投光伏712万千瓦、风电1198万千瓦,国电电力(后国家能源集团)龙源风电1737万千瓦已是全球最大,华能集团、华电集团、大唐集团风光体量有限,彼时风光对多数集团而言只是“锦上添花”。
2025年,风光已成“主角”。全国风电6.4亿千瓦,光伏12亿千瓦,风光合计18.4亿千瓦,占总装机47%,“五大六小”持有风光接近9亿千瓦,约占全国48%。五大中,国家电投光伏9382万千瓦全球第一,国家能源集团风电7300万千瓦世界居首,华能、华电、大唐均数倍增长。六小中,三峡新能源突破7200万千瓦,中广核境内新能源超5700万千瓦,中核集团风光装机首超核电。十年间,风光从“配角”走向“支柱”,在世界能源史上堪称罕见。
四、重组与格局变化
十余年间,“五大六小”发电集团重组整合,竞争格局经历了多次重大洗牌。

2016-2025年“五大六小”资产总额(根据公开数据统计,部分口径有所不同)
2015年,中国电力投资集团与国家核电技术公司重组为国家电投,但只是“五大发电集团”中的追赶者,不过凭借对光伏、风电等新能源的超前布局,它实现了资产、营收、利润的全方位跨越。2018年资产总额超越华能,2025年营收超越华能。
紧随其后,2017年,原中国国电集团与神华集团合并重组为国家能源集团,合并后的国家能源集团以资产总额1.78万亿元、发电总装机2.26亿千瓦、煤炭产能4.8亿吨/年的庞大体量,一跃成为全球最大的煤炭生产、火力发电、风力发电企业,而且在装机规模、营收体量、利润水平上遥遥领先,至今无人能撼。
2018年,中核集团与中国核建集团实施战略重组, 中核建集团整体无偿划转进入中核集团,且同国投电力、中广核、三峡、华润、中节能核等在发电装机与投资领域影响力显著提升,“五大六小”概念在行业交流及报道中广泛定型 。
然而,市场格局从未真正固化。近年来,原本隶属“六小”阵营的三峡集团,依托水电与新能源业务的狂飙突进,强势突围,硬生生将沿袭多年的“五大”格局改写为“六大”。
各大发电集团装机详情如下:
国家能源集团
国家能源集团于2017年11月由国电集团与神华集团重组而成。重组完成后电力总装机为2.26亿千瓦。至2025年底,集团总装机已跃升至3.72亿千瓦,八年时间净增约1.45亿千瓦,增幅约64%;在规模持续扩张的同时,其可再生能源装机占比已达42%,较重组初期以煤电为主的传统能源结构有了显著优化。

(根据公开数据统计,部分口径有所不同)
华能集团
作为2016年五大发电中装机规模最大的企业,华能集团在十年间稳步推进清洁低碳转型,至2025年底总装机突破3亿千瓦,净增约1.34亿千瓦,增幅达81%。尤为突出的是,其低碳清洁能源装机占比跃升至超过56%,意味着十年来的新增装机绝大部分为风电、光伏等非化石能源,展现了传统能源巨头向绿色电力供应商的深刻转身。

(根据公开数据统计,部分口径有所不同)
华电集团
2016年底华电集团总装机为1.43亿千瓦,位居五大中游;至2025年底,其总装机达到2.8亿千瓦,十年净增约1.38亿千瓦,增幅高达96.8%,近乎实现翻倍增长,在“十四五”期间增速尤为迅猛。伴随着装机总量的跨越式提升,华电集团的清洁能源装机占比也攀升至61%,表明其新增装机主力已全面转向清洁能源,规模与结构实现双优化。

(根据公开数据统计,部分口径有所不同)
大唐集团
从2016年底的1.31亿千瓦起步,大唐集团至2025年底总装机突破2.14亿千瓦,十年间净增约0.83亿千瓦,增幅约为63.5%。虽然绝对增长量在五大中相对靠后,但其清洁能源装机占比从30%提升至51.21%,首次实现清洁能源装机过半,标志着该集团已基本完成电源结构从以煤为主向煤电与清洁能源并重的历史性转折。

(根据公开数据统计,部分口径有所不同)
国家电投
2015年由中电投与国家核电重组后,国家电投在2016年底装机仅为1.17亿千瓦,在五大发电中排名末位。然而,凭借在核电及光伏等领域的强力布局,其总装机至2025年底飙升至2.87亿千瓦,十年间净增约1.70亿千瓦,增幅高达146.1%,位列五大之首。更值得关注的是,其清洁能源装机占比高达74%,在五大发电集团中遥遥领先,成为清洁化转型最彻底的能源央企。

(根据公开数据统计,部分口径有所不同)
三峡集团
作为“六小”龙头,三峡集团2016年底可控装机约为0.69亿千瓦(以大型水电站为主);至2025年底,其可控装机已扩张至1.68亿千瓦,十年净增约0.99亿千瓦,增幅达143.4%。在巩固全球最大水电企业地位的同时,三峡集团大力发展海上风电与光伏,使清洁能源装机占比始终保持在96%以上的绝对高位,实现了从单一水电巨头向综合性清洁能源集团的跨越。

(根据公开数据统计,部分口径有所不同)
国投电力
国投电力规模在“六小”中相对较小;至2025年底,其控股装机增长至近4700万千瓦,十年增幅约为72.2%。作为雅砻江水电的主要开发主体,国投电力在巩固优质水电基本盘的基础上,稳步推进风光新能源开发,虽然绝对增量不及其他巨头,但资产质量与清洁能源占比持续提升。

(根据公开数据统计,部分口径有所不同)
华润电力
2016年底华润电力运营权益装机为0.36亿千瓦,至2025年底其管理并网装机已达到1.04亿千瓦,控股装机8965万千瓦。十年间,华润电力凭借高效的管理和市场化机制,在火电与新能源两端同时发力,目前火电与清洁能源(风光水)装机各占约50%,新能源装机增长尤为突出,已成为“六小”中装机突破亿千瓦大关的重要成员。

(根据公开数据统计,部分口径有所不同)
中广核
2016年底中广核清洁能源在运装机为0.44亿千瓦(含核电及少量新能源);至2025年底,其清洁能源在运总装机已突破1.13亿千瓦,十年净增约0.66亿千瓦,增幅达151.7%。同时大力发展海上风电等非核清洁能源,形成了核电与新能源双翼齐飞的格局。

(根据公开数据统计,部分口径有所不同)
中核集团
2018年,中核集团与中国核建集团实施战略重组,其核电在运装机容量为1910万千瓦。至2025年底,集团核电在运装机已增至2500万千瓦,同时新能源在运装机容量达到5200万千瓦,实现了从以核电为主的单一企业向“核能+新能源”综合清洁能源供应商的跨越式发展。

(根据公开数据统计,部分口径有所不同)
中节能
中节能作为“六小”中以节能环保为主业的特色央企,虽然规模在“六小”中最小,但中节能在太阳能发电领域的深耕使其在分布式光伏和光伏电站运营方面积累了独特优势,增速迅猛但总量级与其他成员仍有明显差距。

(根据公开数据统计,部分口径有所不同)