1、2023年全球光伏应用市场整体情况

2023年全球光伏新增装机390GW，同比增长69.6％，累计装机容量约1546GW。2023年全球光伏装机量再创新高。

2023年，在全球新增装机市场，中国依然保持领先地位，交流侧年新增装机216.3GW，再创历史新高，新增光伏装机量自2013年以来连续11年保持全球第一。2023年，中国光伏新增装机量超过全球新增装机的一半，累计装机容量接近占全球的40％。

2、主要光伏市场政策变化情况

（1）美国全产业链发展本土光伏

近年来，美国通过并发布了多项重磅法案，包括《基础设施投资和就业法案》《购买美国货法案》《通胀削减法案》等，试图通过加强研发创新投入、强化本土制造竞争力、提高市场投资积极性、加快项目开发利用等方面促进本土光伏的发展。在相关政策的刺激下，美国太阳能发电装机量持续增长，据美国光伏行业协会（SEIA）的统计，2023年美国累计光伏装机达到179GW，过去十年平均增长达22％。

在制造端方面，《通胀削减法案》亦激励本土光伏制造业的发展，本土组件的产能从2022年的8GW增长到目前的12GW以上。自2023年以来，晶澳科技、隆基绿能、晶科能源、TCL中环、阿特斯、天合光能等企业加速推进海外产能建设，融入区域产业链体系，先后宣布在美国投资建设光伏制造项目。到2026年，美国本土组件的产能有望达到123GW。但是从计划到实际的执行，再到项目的落地之间存在着种种的困难和挑战，由于融资、制造经验、市场竞争还有技术、原材料等种种的困难，大部分新产能很难落地。

（2）欧盟支持光伏制造业、加强供应链韧性

2022年，REPowerEU计划将可再生能源消费占比目标进一步提升至45％，可再生能源装机可达1236GW。其中，《欧盟太阳能战略》作为此计划的一部分，设定了新增光伏装机到2025年超320GW，到2030年超600GW的发展目标。2023年3月16日，欧盟委员会提出《净零工业法案》和《关键原材料法案》议案，规定到2030年欧盟本土零碳技术生产能力须达到40％。同时，为加强欧盟战略原材料提取、加工和回收的能力，还规定2030年10％的战略原材料在欧盟境内开采，另外15％的欧盟关键原材料严格来自回收。从政策措施来看，主要包括优化项目许可进程、提供资金支持、强化人才供给、提高产品信息透明度，实施碳关税和产业补贴等措施。

（3）印度努力推动国内光伏产业发展

印度于2022年正式更新了它的基于巴黎气候协定的“国家自主贡献”，承诺到2030年，将其国内生产总值的碳排放强度在2005年的基础上减少45％；在技术转让和包括绿色气候基金（GCF）在内的低成本国际融资的帮助下，到2030年，非化石能源的累计电力装机容量要达到总容量的50％，非化石能源装机容量要达到500GW，其中太阳能要提供280GW等目标。同时，印度政府也对光伏行业采取了一些保护主义政策，首先推行的《基本关税》（BCD），政府从2022年4月1日起，对进口太阳能光伏电池征收25％的基本关税，对进口太阳能光伏组件征收40％的基本关税。2024年3月29日，印度新能源和可再生能源部门（MNRE）宣布，太阳能光伏组件的ALMM清单应从2024年4月1日起生效。