从戈壁到大海，光伏的战场正在发生转移。

当国家补贴不断退坡后，西部风光大基地与东南部电力消费市场之间的距离让人们把目光投向了具有地理优势的沿海地区：如能在广阔的海上建立起光伏基地，既能节约陆地资源，又能减轻西电东送压力，还可减少距离带来的成本。

但目前来看，海上光伏仍“叫好不叫座”：前景不够明朗；政策不够明晰。外有多国海上光伏技术领先；内有海洋生态保护红线。海上光伏的发展，显得十分慎重 。

海上光伏的机会

2022年，我国光伏装机量再传捷报。据中国光伏行业协会预测，我国光伏新增装机规模将达到8500万千瓦至1亿千瓦，创下新的历史记录。

而最引人瞩目的是海上光伏的崛起。去年5月，水利部公布《关于加强河湖水域岸线空间管控的指导意见》中明确指出，光伏电站、风力发电等项目不得在河道、湖泊、水库内建设。海上光伏由此迎来发展契机。

目前，已有多个省份纷纷计划进军海上光伏。去年上半年，我国确权海上光伏用海项目近30个，涉及江苏、山东、浙江、辽宁、广东等地。其中以山东最为积极，规划的场址已经达到57个，总装机量超过4000万KW。

以此趋势，2023年海上光伏或许会成为下一个竞争的要地。

海上光伏的两种形式

海上光伏装机有两种形式。一种是桩基式，另一种是漂浮式。

桩基式适合地质灾害，水位变化小的区域，比较适合安装在滩涂、潮间带，可以适用于水陆系统，是目前主流形式。漂浮式形如睡莲，是用光伏板、逆变器安装在浮管或者浮箱上，适用于水深大于5米、无台风的中远海水域，大多应用在稳定海域。

目前，国内固定式海上光伏主要以水面、滩涂和近岸为主，尚无离岸5千米以上光伏项目。例如浙江象山的海上光伏项目就位于象山县的滩涂地带，有63万块光伏板，每年发电量高达3.5亿KW。

如果要最大效率利用水面资源，必然要深入更远的海域。

困境重重

海上光伏发展前景广阔。据国家海洋技术中心海洋能发展中心表示，我国大陆海岸线长1.8万公里，按照理论研究，可安装海上光伏的海域面积约为71万平方公里。

虽然有着广阔的前景，但发展难题仍然不少，目前，海上光伏面临着三大困境。

第一，技术亟待突破。目前海上光伏更擅长的领域是近海领域，但即使是现有的滩涂光伏项目，设计与建成也并不容易。仍以浙江象山的海上光伏项目为例，要同时应对环境潮湿、盐分高、金属支架极易发生腐蚀等不同挑战，同时解决沿海区域台风多，冲击大，光伏安全稳定运行的问题。

第二，环保生态问题。海上光伏对生态的影响程度尚需观察，需监测光伏组件对水质、水中鱼类、植物等影响。部分大型企业在沿岸地区擅自圈地建设，也对海洋生态造成了一定影响。

第三，成本居高不下。目前，大规模应用核心是成本问题。海上漂浮式光伏造价较高，其中浮体环节约1元/瓦，锚固系统约1-2毛/瓦，再加上海工成本较高，海上光伏比地面光伏发电量通常高5-10％。

同海域，共风光

现阶段，国内海上光伏尚处于起步阶段。当前，已有部分企业入局。能源企业参与其中。

2022年6月17日，山东省2022年度海上光伏项目竞争配置结果公示，规模共计1125万千瓦，国家能源集团、远景、山东能源集团、明阳、华能、东方电气等企业入围中标。

2022年12月6日，中国能建和泰国合作修建的水上漂浮光伏项目并网，面积达到 30 万平方米，每年发电量能达到 9500 万度。

2022年12月6日，万华化学官微发文，万华化学充分结合山东当地资源优势，携手国能集团、天合光能等在山东省潍坊市建设1260MWp的海上光伏发电项目。

漂浮式光伏电站不仅能够让“废水”再生成为全新的电站载体，同时也可以最大限度地发挥漂浮光伏的自清洁能力，通过覆盖水面降低蒸发量、抑制水中微生物的成长进而实现对水质的净化。

国外的海上光伏发展也不遑多让，一些国土面积小的国家都在积极推进海上光伏。诸如新加坡、日本、韩国、葡萄牙、泰国等。

新加坡柔佛漂浮式电站，是水上漂浮式光伏第一起成功的大型案例。该电站装机量5MW漂，有1.3万块太阳能板和40个逆变器。它每年能发602万度电，大概相当于1250个四房组屋一年的用电量。

日本则是世界上应用漂浮，水上光伏最多的国家，不过它们的电站多在水库修建，千叶县山仓大坝就有日本最大的漂浮式水上光伏电站，2018年就投入使用，装机量达到了13MW。

韩国的Ocean Sun，计划在黄海沿岸的滩涂新万金开发2.1GW的漂浮式水上光伏综合体。

葡萄牙电力公司于2022年7月计划，将扩大其在东南亚的海上漂浮式海上光伏+海上农场项目，预计至2030 年为止，东南亚河流和海洋上区域的水上光伏项目总容量将达16GW。

海上光伏和海上风电类似，都需要克服海域的种种问题，在突破环境桎梏的同时，也可以推动自身的发展。

目前，海上光伏的成本也在逐渐下降。2016-2017年“水面漂浮电站”漂浮系统的成本在1.3-1.4元/瓦左右，现在基本上已经降到6毛/瓦。技术的不断优化让海上光伏的未来充满想象。

可以预见，在2023年，海上光伏或是另一片蓝海。