尽管美国2022年H1仅安装了4.2GW的公用事业光伏电站，同比大幅下降，但分析表明，美国下半年正面临新增光伏装机大爆发。

1.政策飘忽，影响巨大

根据美国能源署2022年6月的初步统计，美国光伏电站开发商计划在2022年共新增17.8 GW 的公用事业规模太阳能光伏 (PV) 发电能力。但在2022年的前六个月，只有4.2吉瓦的新增装机并网，不到该行业半年度计划装机量的一半。或者说，2022年H1，全年计划中的约20％新增光伏装机被推迟了。

美国能源署2022年1-6月的初步数据显示，新增光伏装机每月平均延迟4.4吉瓦，而2021年同期平均每月延迟仅2.6 吉瓦。EIA将可能导致延期的各种因素归类为广泛的经济因素，如供应链限制、劳动力短缺和组件价格高昂，以及特定于发电机项目的因素，例如获得许可证或测试设备。

但事实上，全球关注光伏的人都知道，造成如此严重影响的罪魁祸首，自然是美国能源部、商务部、司法部三者之间纠缠不决的“201关税延期”、“东南亚反规避调查”。从年初起，包括美国Wood Mac、美国太阳能光伏行业协会在内的各分析机构便认为2022年美国新增光伏装机量将比去年减少20％。

2.蓄势待发，高潮已现

地面光伏电站受光伏部件价格及供应链影响较大，因此美国公用事业级光伏电站装机同比下滑，与全球各国横向对比，也并非只有美国的地面光伏电站受到影响。在中国、印度、德国等地，都表现出分布式装机成为主力，其增长远超地面光伏电站的趋势。

因此，笔者预测，美国上半年的全部新增光伏装机大概在9GW左右，甚至有望与2021年的10.7GW接近。

美国能源署EIA的月度调查中，对项目开发商的进展按照“测试、建设、许可或规划”四个阶段做了详细调查，发现未来18个月内将上线的大部分项目都在建设中。大约 1.9 吉瓦是在建项目，一些项目已被推迟，但仍计划在 2022 年上线。EIA称，在大多数情况下，报告的延误时间为六个月或更短。

今年2月美国尽管延期201关税，但豁免双面组件和电池配额增加一倍的规定让“延期”变成“重大利好”；尽管4月突发的“反规避调查”让部分订单紧急“Hold”住，但6月初总统令的再次“豁免”只会加速这些“代发货”订单的出货。而电池进口配额的翻倍也会让美国制造光伏组件的量翻倍，满足部分装机增长的需求。

因此，2022年下半年，美国制造光伏组件和此前被紧急“Hold”住的订单将率先被用来应急，此后爆发的组件进口，将满足2022年度剩下的计划“抢装”。美国公用事业规模电站开发商原计划2022年新增17.8GW，还剩13.6GW未做，如果下半年能完成10GW，那么公用事业级光伏电站年度新增装机将达到14.2GW。加上全球都在爆发增长的户用分布式、社区光伏、工商业分布式，美国即便维持上半年实现的5GW新增量，全年新增10GW分布式，2022年度美国全部新增光伏装机也将实现24GW，超过2021年。

由此预期，美国下半年或迎来15 – 20GW的新增光伏装机，同比或将增长10 – 20％，新一轮光伏高潮正在到来。