2022年是落实“十四五”规划和碳达峰目标实施的关键期，新能源作为能源转型的主力军，开发力度空前。近日，内蒙古、青海、四川、山东等省份在十四五能源规划中明确了新能源目标，新增装机规模呈井喷之势。

据北极星太阳能光伏网整理，截止目前，在河北、云南、内蒙古、山东、江苏、宁夏、河南、吉林、湖北、海南、浙江、辽宁、黑龙江、四川、江西、西藏、青海18个省4个地区公布未来1-5年规划中，风光新增装机规划总规模已达558.6GW以上，其中文件中明确指出的光伏新增装机规模288.6GW以上、风电新增规模190GW以上。

随着我国能源转型目标不断推进，不仅如内蒙古、甘肃、河北、山东等光照资源较好的大省加码光伏装机规划，如海南、天津、郴州、北京等地区也纷纷加入到光伏开发大军之中，明确了GW级的光伏新增规模，加速提高清洁能源占比。从具体新增规模来看，十四五期间内蒙古光伏新增规模最大，达34.28GW；甘肃、河北、青海四大光伏大省新增规模均在30GW及以上；云南风、光整体新增规模在50GW，吉林整体规划达30GW。

作为实现“十四五”光伏装机规模的两大主要抓手，以风光大基地为主的集中式电站和以整县推进分布式为主的分布式电站齐头并进，成为各省实现光伏装机目标的重中之重，发展规模正在高速增长。

大基地跨越式增长

作为支撑我国新能源装机的主流模式之一，2021年我国第一批9705万千瓦风光大基地项目将在2022年一季度开建，与此同时第二批大基地项目正在加快组织推进。

北极星太阳能光伏网梳理了2022年以来各级政府发布的新能源基地相关规划，其中内蒙古、青海、四川、山东、湖北宜昌、天津等9个省市已累计规划了百吉瓦级的新能源大基地项目。

从规划项目来看，大基地项目主要集中于三北的沙漠、戈壁、盐碱滩等地区，土地成本相对较低，可利用特高压输送电力，具备成本优势。西南部以云贵川为重点，打造一批水风光互补项目，形成以区域电网为支撑、输电通道为牵引、以高效消纳为目标的项目。除此之外，湖北宜昌市、天津等城市也结合当地生态，积极规划若干百万千瓦级基地项目。

整县光伏猛进

除了大基地之外，拥有更多应用场景潜力的分布式光伏显然是“十四五”期间的重头戏。

2021年随着“整县推进”试点工作的启动，我国分布式光伏正向规模化方向发展猛进。据国家能源局数据统计，2021年新增光伏规模53GW，其中分布式规模达到29GW，约占全部新增总量的55％，这历史上首次占比突破50％，呈现出与集中式并驾齐驱的发展趋势。

随着分布式光伏的猛烈推进，越来越多的地方政府开始在十四五规划中明确规划了整县分布式光伏项目开发规模。

据北极星太阳光伏网统计，目前大理、山东、北京、内蒙、浙江、广东江海区等13个地区已公布了累计规模约36.9GW的整县分布式光伏开发规模。其中山东地区是主力军，全省整县分布式光伏明确开发规划达20GW；内蒙古紧随其后，整县规划总量达6GW；浙江多地也积极规划了从100MW到2.56GW不等的开发规模；北京、大理整县开发规模也在1GW及以上。

值得关注的是，2022年光伏进入全面无补贴时代，随着户用光伏0.03元/千瓦时X20年的度电补贴支持消失，地方政府正成为户用光伏市场的政策推动者，用地方财政补贴填补国补退出留下的空缺。

近期，12个地区为提升分布式光伏发电规模，纷纷出台针对分布式光伏的补贴政策。其中县市级补贴力度最低0.1元/度，最高0.6元/W。除此之外，多个区、工业园也积极推动光伏安装，并提出了不同力度的支持规划，如徐汇区按项目并网验收规模给予1000元/千瓦的扶持，芜湖繁昌区提出对企业利用自有厂房建设分布式光伏发电（500千瓦或8000平米以上）且自发自用的，按照自发自用电量给予0.05元/度的补贴，连续补贴2年。

除此之外，为鼓励分布式项目配储能，苏州工业园区、吴江区提出针对配置储能的光伏项目给予更大力度的补贴规划，分别为0.3元/W、0.9元/度。可以预见的是，随着分布式光伏经济性进一步提升，十四五期间装机规模将持续保持快速增长。

各省十四五装机规划及重点如下（点击看大图）：