今天(3 月 5 日)的总理政府工作报告对于房地产的提法,非常有营养。
三条新举措
总理说:「尽最大努力帮助新市民、青年人缓解住房困难。」怎么解决?楼市不是只有商品房,还有保障房与市场化租赁住房。所以要同时从这三个方面来解决——
●商品房:「坚持房住不炒,稳地价、稳房价、稳预期」
●保障房:「通过增加土地供应、安排专项资金、集中建设等办法,切实增加保障性租赁住房和共有产权住房供给」
●市场化租赁住房:「规范发展长租房市场,降低租赁住房税费负担」
对于商品房说得非常简洁,就是我们非常熟悉的「房住不炒」与「稳地价、稳房价、稳预期」。总理把更多笔墨留给保障房和市场化租赁住房。
请注意,对于保障房的这三条新举措——「增加土地供应」「安排专项资金」与「集中建设」,从来没有这么隆重地提过。虽然这并不是新鲜的做法,但过去做得实在是不够,现在隆重地提出来,说明比过去更重视。如果能贯彻执行,解决住房问题的基础就扎实了。
当前楼市调控对于保障房的重视度是远远不够的,而且往往把保障房与商品房捆在一起弄成一团乱麻,往往用对保障房的那种期许来调控商品房,结果事倍功半,甚至适得其反。
楼市调控的工作重点该是保障房,而不是商品房。如果只强调商品房要稳,而没有真正的保障房投入,楼市是没办法真正健康稳定的。现在要着力做的,就是从制度上确保地方政府对于保障房的积极性。
没提房地产税
今年的总理政府工作报告没提房地产税。2019 年和 2018 年都说到了要「推进房地产税立法」,2020 年没提,毕竟抗疫任务重;2021 年基本恢复了,但还是没提。
因为房地产税不是基于「房地产调控」的政策设计,而是基于「深化财税体制改革」。财税体制改革是一项拥有两千两百多年悠久历史的改革,得极其慎重,不是一朝一夕就能做成的,需要有耐心地渐进式探索。
房地产税是必然的,但不要苛求房地产税的开征时间。
经久不息的掌声
总理说到「助力市场主体青山常在、生机盎然」时,掌声响起。
总理说到「让每个孩子都有人生出彩的机会」时,掌声响起。
总理说到「尽最大努力帮助新市民、青年人缓解住房困难」时,掌声刚要响起就弱了下去。或许,大多数人对于保障房的理解还没到应有的火候。等到有一天,我们的楼市调控真正把保障房当做工作重心时,总理的这句话,一定能够赢得经久不息的掌声。