生态环境部日前发布《玻璃制造业污染防治可行技术指南（征求意见稿）》，征集相关单位的书面修改意见，反馈截止日期为2018年9月17日。

本标准共列出了平板玻璃企业大气污染防治的12种可行技术组合和4 种污染防治先进可行技术。4种污染防治先进可行技术均可实现颗粒物、SO2和NOx三种主要污染物的排放同时稳定低于国家污染物排放标准限值的70％。这4种技术在我国平板玻璃企业得到成功应用，反映了我国现阶段玻璃制造业污染防治技术水平和一定时间内的技术发展方向。

平板玻璃行业是我国重要基础建材产业，按用途分类包括建筑用、汽车用和太阳能电池用平板玻璃。我国平板玻璃产量从1989年开始至今已连续28年位居世界第一，产量约占全球总产量的50％。

根据国家统计局数据，2017年平板玻璃产量达到7.90亿重箱。根据全国排污许可管理信息平台数据、工信部发布的符合平板玻璃行业准入条件企业名录及行业协会提供数据，截至2018年3月底，我国正常运行的平板玻璃企业180家。平板显示玻璃产品按用途分类包括基板玻璃、防护（触摸）玻璃。根据行业协会提供数据，2017年平板显示玻璃产量2.32亿平方米；截止到2018年3月底，我国共有23家平板显示玻璃企业。

玻璃制造业排放的污染物主要由平板玻璃产生。根据2015年环境统计数据，平板玻璃行业主要污染物二氧化硫、氮氧化物、颗粒物排放量分别为13.12万吨/年、26.66万吨/年、2.79万吨/年，占非金属矿物制品业污染物排放量的比例分别为6.43％、9.99％、0.97％，占全国重点工业企业污染物排放量的比例分别为0.93％、2.45％、0.24％。平板玻璃行业大气污染物二氧化硫、氮氧化物全部来自玻璃熔窑排放，约50％的颗粒物排放也来自熔窑。

2018年1月，原环境保护部下达工作任务单，启动《玻璃制造业污染防治可行技术指南》编制任务。5月，生态环境部下发了《关于组织实施2018年度国家环境技术体系建设项目计划的通知》，提出包括《玻璃制造业污染防治可行技术指南》在内的10项污染防治可行技术指南计划项目。该项目承担单位为中国建材检验认证集团股份有限公司，协作单位包括武汉理工大学、中国建材检验认证集团秦皇岛有限公司、建筑材料工业技术情报研究所、北京市环境保护科学研究院、环境保护部环境工程评估中心。

收到工作任务后，中国建材检验认证集团股份有限公司组织5家协作单位的20余名专家和技术人员成立了标准编制工作组，编制了工作方案及调查表，确定了标准的大纲、主要内容以及重点难点问题，明确了任务分工，并对典型生产企业开展了现场考察。通过多种方式获得了136家平板玻璃企业及17家平板显示玻璃企业的污染防治技术的相关信息。对企业生产工艺类型、燃料种类、污染预防技术、污染治理技术等资料进行了初步归类，通过与行业协会专家、污染治理工程设计专家、污染治理设施运行维护专家、地方环保部门的研讨、综合分析后，确定了备选技术清单，清单共包括31种大气污染防治技术，3种熔窑烟气治理技术组合，以及6项废水污染防治技术。

在广泛调查及讨论咨询的基础上，编制组明确了标准的适用范围、确定了玻璃制造业的污染防治可行技术与污染防治先进可行技术，形成了标准文本草案及开题报告。3月30日由科技标准司在北京主持召开了开题论证会，来自原环境保护部科技委、中国环境监测总站、河北省沙河玻璃技术研究院、中国建筑玻璃与工业玻璃协会、北京济元紫能环境工程有限公司、中国轻工业清洁生产中心、旭硝子特种玻璃（大连）有限公司的7位专家对标准草案和开题报告进行了论证。

4月24日至28日期间，编制组针对我国玻璃企业最大的生产集中区域——河北省沙河市进行了重点调研，并在此期间组织当地12家平板玻璃企业进行了技术交流。

在上述工作的基础上，编制组组织行业污染治理工程设计专家、玻璃企业技术人员、污染治理设施运行维护专家等相关专家进行研讨、综合分析后，对备选技术清单中的技术进行了进一步的筛选，形成了备选可行技术清单。清单共包括19种大气污染防治技术以及13种熔窑烟气治理技术组合。

编制组按照《污染防治可行技术指南编制导则》（HJ 2300-2018）中的要求，构建了评价指标体系，包括污染防治技术性能、经济指标、运行管理和环境效益等指标，按照技术的特征与原理对备选可行技术内的技术单元进行分析和归类，结合调研得到的资料进行了技术经济分析。先后举办了7次专家咨询会进行技术评估，最终确定了可行技术的种类、关键技术参数、污染物排放水平等信息，并提出了低于国家污染物排放标准限值70％的先进可行技术。最终确定了平板玻璃企业大气污染防治可行技术组合12种，平板显示玻璃大气污染防治可行技术组合2种。对三类不同的企业分别确定了2种废水处理与回用可行技术。提出了4种平板玻璃企业污染防治先进可行技术。