在2018京津冀绿色建材（利废新材料）

推广应用交流会上的讲话

蒋明麟

 2018.5.28 （雄安新区）

导语: 本次交流会的召开的意义。分时机，即落实工信部《促进绿色建材生产和应用行动方案（三年行动计划）》收官之年；分参会的京津冀与临近省份建材行业协会，是促进京津冀协同发展的有力之举；分开会地点在雄安新区召开，更具有推动落实河北雄安新区规划纲要的具体行动。

对本次交流会的期望。讲三点意见，供大家参考！

一、推广应用绿色建材对发展经济社会的重大意义。

绿色建材和绿色建筑的定义和理念；

绿色建材：是指在全生命周期内减少对自然资源消耗和生态环境影响，具有“节能、减排、安全、便利和可循环”特征的建材产品；

绿色建筑：是指在建筑全寿命周期内，最大限度地节约资源（节能、节地、节水、节材）、保护环境和减少污染，为人们提供健康、适用和高效的使用空间，与自然和谐共生的建筑。（适宜健康、低耗高效、环保和谐。）

 发展绿色建材和绿色建筑对建材行业和建筑行业是一次行业发展方式的根本转变，是一次行业的转型升级和历史性革命。

 推广应用绿色建材和发展绿色建筑，对整个国民经济各个方面的巨大影响，对自然资源的消耗（土地、矿产、水资源、人力消耗等），环境承载力的影响和生态环境的改善，是经济发展方式的根本转变。

二、绿色建材推广应用的基本进展情况

 促进绿色建材生产和应用三年行动计划，共十项行动方向和30条具体行动内容。

 总体评价（20个字）：思想重视、积极推进、阶段成效、困难尚存、仍需努力。

对照10项行动方向和30条具体行动内容，普遍思想认识提高、感到时间紧迫、任务艰巨，从绿色建材的全生命周期的角度，按照绿色建材的真正内涵，从研发、设计、制造、物流、运行和循环利用等多角度开展必要的改革创新。分建材行业产品的不同类型均有不同程度的提高。

 十大行动：建材工业绿色制造行动；绿色建材评价标识行动；水泥与制品性能提升行动；钢结构和木结构建筑推广行动；平板玻璃和节能门窗推广行动；新型墙体和节能保温材料革新行动；陶瓷和化学建材消费升级行动；绿色建材下乡行动；试点示范引领行动；强化组织实施行动。

 建材工业绿色制造行动，重点三项工作：全面推行清洁生产、强化综合利用发展循环经济、推进两化融合发展智能制造。

三、利用建材工业自身优势，大力发展废弃物综合资源化利用，展示明显的环境效益、社会效益和经济效益。

根据本次推广交流的主题是绿色建材的推广应用交流，重点是放在利废新材料方面。

 关于利用建材工业自身工艺特点，大力处置和利用各类工业和生活废弃物，可以说一直是建材工业的履行的重要的社会职责发展循环经济的重要工作。这方面，水泥与制品行业以及新型墙体行业体现更为突出。

     分以下几种废弃物种类分述。

1.  工业固体废弃物。从新中国建国初期，在发展水泥工业和墙体材料中，我们就高度重视，利用水泥工业和墙体制造的工艺特点，大力推广工业固体废弃物的综合循环利用。如：燃煤电厂粉煤灰、脱硫石膏、钢铁工业高炉矿渣钢渣、氧化铝厂赤泥、煤炭工业的煤矸石、电镀行业的污泥、化学化肥工业的硫酸铁渣、电石渣、磷石膏以及其他工业排出的废渣和废弃物。主要作为水泥工业的原材料和混合材加以利用。这方面我国已经处于国际领先水平。

2.  生活垃圾的水泥工业协同处置和资源化利用。从上个实际90年起步，经过近20年的不断探索和推广，已经成为解决城乡人们生活垃圾资源化处置和利用的最佳方案之一。充分利用水泥生产工艺的特点，使生活垃圾作为水泥生产中的燃料和原料加以充分利用，通过严格的生产过程控制，在保证水泥熟料质量的前提下，使生活垃圾的有机物和无机物得到充分的利用。（核心是生活垃圾的预分拣）。（从2002年起对此项技术的鼓与呼，逐步得到政府、企业和公众的认同）产生了明显的环境效益、社会效益和经济效益。避免了随意丢弃和填埋、垃圾焚烧造成的严重对生态环境的污染和资源的浪费。（农村的沼气池——有效利用）

3. 水处理厂污泥、污染土的综合利用。过去是烧制陶粒或丢弃填埋。现在应用水泥生产的特点，研究开发基于利用水泥窑工艺特点的水泥窑协同处置污泥的技术。使污泥中的有机物所含热能和无机物分别作为水泥生产所需的能量和原料加以充分利用。

4. 部分危险废弃物的综合利用。目前经环保部门确认的有37种（如垃圾焚烧发电厂的飞灰）。飞灰中含有大量的氯、钠、钾离子，以及钙镁和重金属离子，采用“多级水洗预处理+精细化工+水泥窑最终处置”技术，实现了飞灰的资源化和无害化处置。其他各类危险废弃物应根据其组成份和特点，开发相应的危废的预处理装置。

5.建筑垃圾的资源化循环利用。随着我国城镇化的进程加快，（2017年常驻人口城镇化率已达58.52％，比上一年提高1.17个百分点）；大规模基础建设项目的投资，（2017年全年全社会固定资产投资比上一年增长7.0％，其中基础设施投资增长19.0％，占固定资产投资的比重为22.2％）；实施振兴农村战略，大力开展农村危房改造及乡村环境整治工作等原因，我国每年将产生约17亿至18亿吨各类建筑固废。目前，我国建筑固废已占各类垃圾总量的30％——40％。从各地统计数据表明，我国的建筑物废弃物的数量，每年还呈上升趋势。业内预计，到2020年，我国建筑固废产生量将达到26亿吨。从2012年开始调研，在2016初年向国务院领导上报参事建议，我国建筑废弃物资源化率从过去5％提高到10％左右。这与发达国家的70％到95％有着巨大差距。我们必须从生态文明建设的高度加以重视。从建筑废弃物资源化产业全链条加以规范和完善相关政策和加大技术开发力度。重点是法规、法律完善、政策制定、规划设计、工艺及装备的研制开发、绿色建材和绿色建筑的评定与相互衔接、质量、环境、安全的有效监督，市场运行机制的建立等。产品：粗骨料、细骨料、细粉料等——制商品混凝土、泡沫混凝土、制干粉砂浆、制各种砌块、砖制品（隔断墙、路面砖、透水砖等、修筑道路的基层材料等

6.固体废弃物在新型墙体的运用。脱硫石膏——纸面石膏板、石膏粉；建筑废弃物的综合利用——墙体材料；生物质废弃物如农作物秸秆和林业废弃物制作新型墙体材料、工业废弃物如粉煤灰、煤矸石等运用在新型墙体材料。

当前，工业和社会生活废弃物减量化、无害化、资源化处置，越来越得到政府、企业和社会公众的重视。这方面工作较之过去有了明显的进展。但总体发展与国家对节约资源、保护环境的要求相比差距仍然较大仍存在不少亟待解决的问题。这方面有法律法规的滞后、有政府支持政策的缺乏和不够落实、有政府对环境、质量监管上的缺位和乏力，有工业和生活废弃物资源化科研开发工作跟不上形势的要求，有公众对再生产品的认知程度的偏差，有绿色建材产品与普通产品在产品价格上缺乏优势，推广缺乏有效手段等。

希望通过本次交流会，与会各位同仁，集思广益，交流经验、相互学习、推广先进、取得突破，争取在绿色建材的推广的更大进展。为建设美丽中国做出我们建材行业应有的贡献。