环保部对“未批先建”行为一直保持高压态势，发现一起，查处一起，坚决打击，绝不姑息。

环境保护部新闻发言人、宣传教育司司长刘友宾今天（27日）在回应第一财经记者采访时作出上述表态。

2月22日，环境保护部各省、自治区、直辖市环境保护厅(局)等发出《关于建设项目“未批先建”违法行为法律适用问题的意见》。

该函件称，新环境保护法和新环境影响评价法施行以来，有关建设单位“未批先建”违法行为的行政处罚，在法律适用、追溯期限及后续办理环境影响评价手续等方面，实践中存在不同争议。

函件称，“未批先建”违法行为自建设行为终了之日起两年内未被发现的，环保部门不予行政处罚。

但这一说法很快就引发质疑，有舆论认为此举有违常理，甚至可能会纵容“未批先建”违法行为。