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630过渡期补贴政策即将出台!发改委8日会议内幕爆料
类别:太阳能  日期:2018-10-10  来源:光伏能源圈  点击率:7524  打印 关闭

 

据媒体报道,8日下午的会议持续数小时,主要焦点是指标和补贴问题。

 

一、关于指标

 

好消息是国家仍然会发放2019年光伏发电建设规模指标,但具体规模多大,此次会上并未透露。

 

关于户用光伏指标问题,会上多家企业负责人呼吁国家尽快放开户用光伏指标。企业方表示,没有指标,就没有办法开展工作。

 

二、关于补贴

 

1、第一个是“存量补贴”问题,即可再生能源补贴资金的发放情况。

 

众所周知,可再生能源补贴发放缓慢严重拖累光伏行业的进一步发展。对于这类存量补贴的支付方式、支付周期等,都在会上进行了探讨。

 

2、第二个就是大家普遍关心的过渡期补贴问题。

 

据媒体报道,通过国家财政部、国家发改委和国家能源局的积极协商沟通,相关补救性政策已经制定,近日将发布。

 

虽然此次会议对于2019年指标和补贴标准没有形成定论。但通过当前行业实际状况和成本情况,可以预判,未来补贴大概是怎样的走向。

 

一、行业现状

 

企业负责人呼吁放开指标,是源于“531新政”全面收缩指标后,对行业的巨大冲击。

 

关于行业惨状,有部分媒体总结了一系列数据。

 

1、企业净利跳水

 

“531新政”以来,股市上各光伏企业开始上演跳水大戏。6月4日新政后开盘第一天,各大光伏企业市值一天蒸发了257.95亿元,此后鲜有回暖迹象。

 

7月份是各大上市公司公布半年报的时间。新政颁布仅一个月,光伏组件企业半年业绩即受到重大冲击,超7成组件企业净利同比下降,部分企业甚至出现亏损!

 

2、大幅减产

 

新政以来,上游硅料、硅片大规模产能退出,价格跌无可跌。数据显示,国内硅料至少有13家停产退出。

 

3、欠薪、裁员等负面新闻不断

 

新政第一天,就曝出某知名组件企业大规模裁员消息,此后,关于光伏企业欠薪、裁员的视频不断在圈内流传。

 

还能出售资产的企业还算好过,更多的企业因为还不上债,被列入老赖名单,遭遇强制执行。

 

4、户用市场遭遇毁灭性打击

 

据行业协会调研数据显示,新政之后,全国户用光伏市场业务总量同比下降90-95%,从业的经销商同比减少约80%!

 

攒货经销商的退出,使各地产生了大批无人运维的“孤儿电站”,户用光伏运维问题凸显。

 

二、目前电站建设成本

 

1、集中式地面电站

 

集中式光伏电站,也就是大型地面电站,可以通过2018年以来领跑者项目中标价格窥见一斑。

 

最低报价:三峡50MW光伏电站中标价格,EPC总承包单价3.4元一瓦。

 

最高报价:泗洪县200MW领跑基地项目,EPC总包价5.6元一瓦。

 

普遍报价:纵观各领跑者基地报价,普遍集中在4~4.7元一瓦左右。

 

可见,在大型地面电站领域,光伏电站建设成本基本可以低到4元一瓦左右了。

 

2、分布式电站

 

那么户用领域呢?

 

户用光伏不同于地面电站,各项成本不好统计,各地价格也不一样。

 

在此前光伏行业协会的调研中显示,目前户用光伏系统的普遍售价在5-6.5元/瓦不等,还远远达不到平价上网的程度。

 

三、未来补贴预判

 

综合以上信息,“531新政”正在实现“优胜劣汰”的目标。

 

但国家对于光伏行业还是支持的,因此,该扶持的优质项目还是要扶持,该给的补贴还是要给。

 

具体来说,地面电站价格下降非常快,因此,标杆电价这一补贴预计下调力度会比较大。

 

而后续分布式会更加鼓励“自发自用余电上网”模式,度电补贴肯定还会有,下调力度有多大,要看发改委对企业调研情况;

 

至于户用光伏规模的控制,2019年能给出多少分布式的补贴规模还未可知。

 

但昨天的会议终于确认,过渡期业主补贴政策即将发布,终归还是一个好消息,大家就再耐心等等吧。

 



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