中国建材联合会日前成立“去产能”办公室，从组织和机制上推进以水泥、平板玻璃为重点的建材“去产能”工作不断深入，突出“增效益”，形成“去产能、调结构、补短板”多方发力、立体推进的态势，进一步深化建材行业供给侧改革。

    中国建材联合会“去产能”办公室将主动站高定位，精心筹划，梳理总结近年来专业协会、大集团和省市行业协会的好经验、好做法，从实际出发，围绕五个方面重点工作，加快探索和实现标本兼治“去产能、调结构、补短板、稳增长、增效益”的有效途径。

    第一，摸清家底。清晰准确地摸清水泥、平板玻璃行业的实际产能过剩情况，根据“去产能”的政策标准、环保督查与治理的紧迫形势以及联合重组进一步提高行业集中度的要求，中国建材联合会“去产能”办公室将与中国水泥协会、中国建筑玻璃与工业玻璃协会联合筹划、科学论证、优化提出水泥、平板玻璃两个产业“去产能”的具体方案。

    第二，遏制新增。通过接受举报、实地核查、结合最新的中央环保督查和当地市场供需形势组织再论证，重点对水泥、平板玻璃行业的(长期)在建、新建和拟建项目进行梳理，开展行业公示和媒体曝光，积极运用行政和法律手段，从严控制(长期)在建、新建和拟建项目，坚决遏制新增维护行业利益。

    第三，淘汰落后。贯彻落实“工信部联产业[2017]30号文件《关于利用综合标准依法依规推动落后产能退出的指导意见》”要求，结合建材行业实际，以中国建材联合会、中国水泥协会、中国建筑玻璃与工业玻璃协会提出的淘汰落后产能标准为基础，依据“能耗、环保、质量、安全、技术”综合标准，对水泥、玻璃现有产能组织行业力量进行一对一逐个核实界定，形成落后产能项目目录，拿出切实可行的淘汰处置或转型升级方案。

    第四，水泥产品生产许可证的发放审查，将由“去产能”办公室与水泥产品生产许可证管理办公室联合把关，对近年来虚报瞒报、弄虚作假骗取许可证、同业举报反应强烈的企业、生产线组织再核查。同时，要对现有的水泥产品生产许可证管理体制和审查方式进行分析诊断，提出优化改革建议。

    第五、通过实地检查、比选筛查各省市、大集团“去产能”工作的最新实例，及时发现“去产能”正反两方面典型，以点带面，推进“去产能”工作健康发展。

    中国建材报