乘国家和河南省委政策支持的东风，在河南省工信委的支持下，河南省建材协会会同企业制定方案和措施，推进河南省建材行业供给侧改革深入开展，尽快破解行业困局。

　　河南省建材协会认为，政府的支持是错峰生产的根本保证。今年春节期间，由河南省工信厅和省环保厅联合下文，实施水泥错峰生产共计停窑45天，麦收期间省建材协会落实国办发34号文件进行夏季农忙错峰停窑15天；7月3日，河南省委召开了打赢大气污染防治攻坚战动员大会，河南省委以18号文、省政府以117号文将错峰生产列入其中，明确今年四季度停窑61天。从政府政策层面明确全年停窑天数超过120天，减少水泥熟料产量4000万吨以上。

　　协会牵头、大企业引领、全员参与是市场协同的关键。河南省建材协会主动作为，牵头组织全省建材市场协调会议，在河南水泥行业建立三层级的行业沟通会议。一是行业全体会议，每月举行1次进行市场协同动员、安排、总结和部署，协调解决全省市场协同问题。二是片区长会议，由全省九大片区和2000t/d以上生产线企业（前20家）参加，中联、天瑞、同力三大水泥集团轮流坐庄承办，每月召开2次以上会议，研究市场现状和市场策略，提出市场价格决策建议，进行市场问题处理。三是全省重点企业高层论坛，前九家大企业的实际控制人参加，研究河南省水泥行业的发展方向，进行重大市场决策，处理行业重大问题等。通过多层级的沟通会议，达成行业协同共识，形成了供给侧改革及市场自律公约1～7号文件，引导全省建材企业自觉参与协商，积极开展市场协同，加强行业自律，水泥行业正在走出困境。开展错峰生产也是落实国办发34号文件，实现建材行业供给侧改革目标的最直接、最有效的手段。与此同时，河南省还开展与周边湖北、河北、山西、山东、安徽等临近省份的省际之间和交叉区域之间的协同互动，维护大的区域市场平台。

　　自律督导到位是市场协同保障。一是建立组织、分片负责。成立河南省行业自律领导小组和市场自律监察小组进行全省市场协同的决策和督导；根据生产线分布及市场特点把全省分为9个片区，成立片区督导组并配督察人员60余名，在停窑和提价期间进行督察。二是建立各片区联席办公室，市场协同和错峰生产期间，以片区为单位进行联合办公一周时间，面对面解决市场上的问题，确保市场协同成功。三是建立保证金制度，全省水泥企业一律缴纳自律保证金，对违规企业进行处罚；对严重违规的，行业协会牵头向政府工信环保等部门举报。

    中国建材报