央广网北京10月13日消息 国家发改委13日召开新闻发布会,回应当前宏观经济运行中的热点问题,特别是三季度即将过去,去产能、去杠杆的任务完成的怎样?国家发改委新闻发言人赵辰昕用数据做了回答。
分析当前宏观经济形势,去产能、去杠杆的情况无疑是热点,国家发改委、工信部会同部际联席会议有关单位,加快推进去产能,取得积极进展。国家发改委新闻发言人赵辰昕说,截至9月底,钢铁、煤炭两个行业退出产能都有大幅提高,相关部门正在核实进度数据,很快就会公布,接下来将进行抽查验收。
赵辰昕:“接下来,部际联席会议将严格规范去产能验收工作,近日将组织有关部门和地区进行培训,开展抽查验收,确保产能真去真退。”
在去产能的同时,近期市场煤价出现过快上涨势头,个别地区和一些电力、钢铁企业供应偏紧,对此,国家发改委会同有关部门,研究了针对性措施,适度提高供应量。
赵辰昕:“9月初,我委会同有关部门制定了稳定煤炭供应、抑制煤炭价格过快上涨的预案,并启动二级响应,日增加煤炭产量30万吨左右。9月下旬又启动了一级响应,日增加煤炭产量50万吨。此外,适当增加安全高效矿井的产能释放,对符合特定条件的煤矿,今年第四季度可以在276至330个工作日之间释放产能。”
截至10月10日的统计显示,电厂和港口的存煤已经回升。
赵辰昕:“10月10日,全国重点电厂存煤5988万吨,比8月末增加918万吨,增长18.1%,可用19天;秦皇岛港存煤360万吨,比8月末增加98万吨,增长37.4%。”
在去杠杆的具体措施中,近期关注度较高的是“债转股”问题,国家发改委新闻发言人赵辰昕回应,从微观层面看,债转股本身对降低企业杠杆率的效果是明显的,但债转股对企业杠杆率降低的程度,取决于作为债务人的企业和债权人之间的协商结果。在制定这个政策时,模拟运行显示,债转股可以使企业资产负债率普遍下降大约10到20个百分点,大幅降低企业财务费用。而债转股降杠杆的效果,需要一个过程才能充分显现。
赵辰昕:“债转股运行到一个阶段需进行评估才能得出具体的量化效果。需要强调的这次是市场化、法治化债转股,因而政府不预先设定债转股的具体规模和数量目标。”
去杠杆会不会造成经济收缩?针对这样的疑问,赵辰昕说,不能简单地理解去杠杆就会引起经济收缩,去杠杆不会“一刀切”,遵循“先稳后降”的原则,很多措施都是兼顾稳增长和去杠杆的。
赵辰昕:“比如盘活存量资产、优化债务结构、发展股权融资包括债转股等等,都是在去杠杆的同时起到降成本、稳增长的作用。在政策设计上不会让去杠杆对经济产生明显的紧缩效应,在政策执行的过程当中也会努力避免对经济可能产生的紧缩效应。”