2014年12月10日国家发改委原副主任、中国中小企业协会会长李子彬在大公网年会上表示资源环境对中国经济发展约束日趋严重。

　　“大家知道，中国石油64％是进口，铁、铝、铜、镍等金属50％是进口。这么巨大的资源物质的消化是不可以持续的。世界贸易50％被中国买了，中国经济再增长一半，经济发展方式不转变，不可能全世界的资源都让我们一个中国用去。环境代价也很高，300个城市有100多个城市有雾霾，中国内陆的水有1、2级的水质很少，重金属污染比较严重。所以资源和含量的约束日趋严重。”

　　以下为部分文字实录：

    大家好！我发言的题目是经济发展新常态及中国经济的转型升级。我谈一下我的看法和各位来宾、各位朋友分享。

　　中国经济发展的新常态，概括说来中国的经济发展正处在经济增长速度的换档期，发展方式的转型期、产业结构的调整期。第一两位数的高速增长向7％的中高增长转变，为什么会这样？
是由于经济的内在规律决定的。经过30多年的高速度粗放式的发展，一方面使我们国家的综合经济实力大大增强，经济总量居于世界第二位，城乡面貌焕然一新，人民的生活水平大大提高，大家在另一个方面，也积累了许多的经济和社会方面的问题，比如:

　　资源和环境的约束日趋严重。大家知道，中国石油64％是进口，铁、铝、铜、镍等金属50％是进口。这么巨大的资源物质的消化是不可以持续的。世界贸易50％被中国买了，中国经济再增长一半，经济发展方式不转变，不可能全世界的资源都让我们一个中国用去。环境代价也很高，300个城市有100多个城市有雾霾，中国内陆的水有1、2级的水质很少，重金属污染比较严重。所以资源和含量的约束日趋严重。

　　另外部分产业产能过剩，比如我们钢产能占全世界50％，水泥产量占全世界64％，但是产能利用率只有72％，造船能力、平板玻璃、部分化工产品、风能发展等等产能利用率都是比较低的。国际市场的需求增大，众所周知，国际市场的国际经济恢复缓慢，国际贸易保护严重，TIPP的谈判改变贸易规则都会对中国贸易的都会有很大的影响。房地产泡沫很大，所有的大城市，有很多盖好的楼灯晚上都是黑的，黑灯率占60—70％，灯亮的房子很少。我们花了大量的钱、大量的材料建了一些没人住的房子。还有人说中国的房地产没有泡沫，这就是没有事实的乱说。

　　地方政府的债务在快速增加，中国的财政、金融风险不断的积累。贫富差距、城乡差距、地区之间的差距不断的扩大。消化和解决这些长期积累的深层次的问题已经刻不容缓，产业结构的升级和经济发展方式的转型成为我国经济发展当中迫于眉睫的任务。这个过程必然带来镇痛，有的行业甚至伤筋动骨。

　　再有发展转型加快，转型的根本目的是提高质量和效益，促进社会更加公平、正义、和谐，一个是要着力发展生产服务业为重点的第三产业，使三产增加值占GDP的比重从目前76％逐步达到70％。第二由依靠外需到内需转变，甚至要培养新的经济增长点。第三从外延式的发展向依靠技术进步内涵发展转变，从公有制为主体向公有制为主导多中所有制经济转变。第五经济社会发展向着更加注重改善民生和推动社会公平与正义转变。

　　第三个特征是产业结构优化升级提速。迎接革命浪潮的到来，面对美国的再工业化、欧洲的再工业化，中国要大力发展智能化装备制造业，夯实工业现代化和国防装备现代化的基础。要大力发展高新技术产业和战略新兴产业，推动信息化、工业化两化融合，使得新一代的IT技术，新一代的IT技术，互联网特别是移动互联网，大数据、语音计算，新一代的IT技术正在改变着人们的生活方式和生产方式。用新一代的IT技术推动传统产业的升级改造，必将大大提高我国的经济质量和效益。

　　第四加快发展以现代产业，现代生产服务业为重点的现代服务业，同时也要赶快生活服务业的发展，刚才我讲是服务业的比重逐渐达到70％，实现我国产业体系的现代化。第五是加快实现农业现代化的步伐，以农村土地经营权扭转为契机，实现规模化经营，推动农业机械化。第六推动以人为本的新型城镇化建设，缩小城镇差距和地区差距。这是第一方面，新常态和转型升级的想法，跟大家分享。

　　第二，我对中国经济未来十年持续健康中高速发展充满信心。我看到国外的一些研究机构，也包括国内也有的专家，他们说5、6年之后，中国的经济增长会降到3.5—4％，我不认同这种说法。当前中国经济的新常态，速度将会由两位数降到7％左右，我是说第一当前中国经济增长放缓是中国政府主动调控的结构。不是自由落体，不是硬着陆。如果我们现在还搞一个6万亿投资，是不是可以恢复两位数增长速度，也仍然可以做到。但是速度上去了会引发很多的问题，我们不想搞那一套。还是降到7％左右，我们有很大得空间来优化结构、提高经济质量。这是第一。第二，中国经济的放缓，不是自由落体，它是控制在合理的增长区间之内，保民生、保稳定。第三，中国的经济发展，时刻都注意来促进社会就业，保障社会就业和物价稳定。第四，中国经济发展，在大的国际环境下，仍然处在战略机遇期，中国的资金充足，我们有46万亿的储蓄，4万亿外汇储备，中国市场广大，市场有三方面，第一13亿人口，另外新型城镇化建设，第三个大的市场潜力是中国的基础设施建设任务还很繁重。